Face aux controverses entourant le contrat d\u2019\u00e9lectrification rurale liant l\u2019Agence S\u00e9n\u00e9galaise d\u2019\u00c9lectrification Rurale (ASER) \u00e0 l\u2019entreprise espagnole AEE Power EPC, le Minist\u00e8re des Finances et du Budget a publi\u00e9 une note explicative pour clarifier les garanties \u00e9mises par la Soci\u00e9t\u00e9 Nationale de Cr\u00e9dit et de Cautionnement (SONAC) et r\u00e9affirmer leur conformit\u00e9 aux normes l\u00e9gales.<\/p>\n
Sign\u00e9 le 23 f\u00e9vrier 2024, le contrat, d\u2019un montant de 91,97 milliards FCFA, porte sur l\u2019\u00e9lectrification de villages dans les r\u00e9gions de Kaffrine, K\u00e9dougou, Louga, Saint-Louis et Tambacounda. Dans ce cadre, la SONAC a \u00e9mis trois garanties le 20 mars 2024 :<\/p>\n
– Garantie d\u2019avance de d\u00e9marrage (20 % du march\u00e9) : pour couvrir l\u2019acompte vers\u00e9 \u00e0 AEE Power EPC, remboursable en cas de non-respect des obligations (retards, abandon, etc.).<\/p>\n
– Garantie d\u2019avance pour d\u00e9penses engag\u00e9es (20 % du march\u00e9) : pour s\u00e9curiser les commandes de mat\u00e9riels import\u00e9s.<\/p>\n
– Garantie de bonne ex\u00e9cution (5 % du march\u00e9) : pour prot\u00e9ger l\u2019ASER contre les d\u00e9fauts techniques ou malfa\u00e7ons.<\/p>\n
Ces garanties repr\u00e9sentent un engagement financier de 37 milliards FCFA, montant souvent mal interpr\u00e9t\u00e9 dans les m\u00e9dias comme \u00e9tant la prime d\u2019assurance, alors qu\u2019il s\u2019agit des capitaux assur\u00e9s. La prime annuelle, elle, s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 947 millions FCFA.<\/p>\n
Le minist\u00e8re pr\u00e9cise que, selon le Code des assurances de la Conf\u00e9rence Interafricaine des March\u00e9s d\u2019Assurances (CIMA), une prime doit \u00eatre pay\u00e9e pour valider les garanties, sauf dans deux cas : un d\u00e9lai de 180 jours pour les risques impliquant l\u2019\u00c9tat, ou 60 jours pour les primes d\u00e9passant 80 fois le SMIG annuel. Dans ce dossier, la prime a \u00e9t\u00e9 pay\u00e9e le 20 juin 2024, soit 90 jours apr\u00e8s l\u2019\u00e9mission des garanties le 20 mars 2024, respectant ainsi le d\u00e9lai maximal de 180 jours. \u00ab Les garanties ne sont ni fictives ni irr\u00e9guli\u00e8res \u00bb, insiste le minist\u00e8re, affirmant leur conformit\u00e9 aux normes juridiques et techniques.<\/p>\n
La pol\u00e9mique, aliment\u00e9e par des critiques d\u2019AEE Power S\u00e9n\u00e9gal et du d\u00e9put\u00e9 Thierno Alassane Sall, portait sur une pr\u00e9tendue violation du Code CIMA dans l\u2019\u00e9mission des garanties. Le minist\u00e8re d\u00e9ment ces all\u00e9gations, expliquant que les 37 milliards FCFA correspondent aux capitaux assur\u00e9s et non \u00e0 une prime vers\u00e9e \u00e0 l\u2019entreprise. Il souligne \u00e9galement que l\u2019\u00e9mission des garanties respecte un cadre l\u00e9gal et contractuel bien d\u00e9fini.<\/p>\n
Le contrat, initialement attribu\u00e9 \u00e0 AEE Power EPC via une offre spontan\u00e9e, a suscit\u00e9 des tensions, notamment apr\u00e8s la saisine de l\u2019Autorit\u00e9 de R\u00e9gulation de la Commande Publique (ARCOP) par AEE Power S\u00e9n\u00e9gal, qui contestait son \u00e9viction. En octobre 2024, l\u2019ARCOP avait suspendu le march\u00e9, une d\u00e9cision partiellement annul\u00e9e par la Cour supr\u00eame en f\u00e9vrier 2025. Par ailleurs, des inqui\u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 soulev\u00e9es par la Banque Santander et l\u2019Agence espagnole de cr\u00e9dit \u00e0 l\u2019exportation concernant l\u2019utilisation de l\u2019avance de d\u00e9marrage de 36,73 milliards FCFA, dont 7,7 milliards FCFA vers\u00e9s \u00e0 la SONAC pour r\u00e9gulariser les primes, alors que les travaux n\u2019avaient pas d\u00e9but\u00e9.<\/p>\n
En ao\u00fbt 2024, l\u2019ASER et AEE Power EPC ont ren\u00e9goci\u00e9 le contrat, augmentant le nombre de villages \u00e0 \u00e9lectrifier de 1 500 \u00e0 1 740, int\u00e9grant 50 % de contenu local et un programme de formation pour les jeunes. Le minist\u00e8re appelle \u00e0 une analyse rigoureuse des faits pour dissiper les malentendus et r\u00e9affirme son engagement pour la transparence dans la gestion des contrats publics<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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